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什么人可以请求作出专利权评价报告？
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根据专利法实施细则第五十六条第一款的规定，专利权人或者利害关系人可以请求国家知识产权局作出专利权评价报告。其中，利害关系人是指有权根据专利法 第六十条的规定就专利侵权纠纷向人民法院起诉或者请求管理专利工作的部门处理的人，例如专利实施独占许可合同的被许可人和由专利权人授予起诉权的专利实施 普通许可合同的被许可人。
请求人不是专利权人或者利害关系人的，其专利权评价报告请求视为未提出。实用新型或者外观设计专利权属于多个专利权人共有的，请求人可以是部分专利权人。
专利权评价报告不是行政决定，是一种证据形式或证明文件，当人民法院或者管理专利工作的部门审理、处理专利侵权纠纷时，人民法院或者管理专利工作的部门据此可以确定是否需要中止相关程序 ，一般在上述涉及“程序中止”事务时，需要提交专利权评价报告。因此，取得专利证书的实用新型或者外观设计专利并不表示其专利权状态稳定，国家知识产权局应专利权人或者相关利害关系人的请求，进一步做出专利权评价报告相当于是对实用新型或外观设计专利所进行的涉及新颖性、创造性等是否符合专利法要求的再次审查。
专利权评价报告不是行政决定，没有强制效力，因此，对专利权评价报告不满意也不能提起行政复议和行政诉讼。专利权评价报告只做为人民法院或管理专利工作的部门审理、处理专利侵权纠纷的证据，关键还是看法院或专利部门对证据如何认定。
由于未经实质审查即可授权，实用新型和外观专利多被认为稳定性不强，“含金量”不高。而如果获得了专利局下发的正面的专利权评价报告，则相当于该专利获得了国家专利局的再一次权威认可，专利的稳定性和含金量将会得到进一步认可。
根据专利法第六十一条及其实施细则第五十六条的规定，授予实用新型或外观设计专利权的决定公告后，专利权人或者利害关系人可以请求国务院专利行政部门作出 专利权评价报告。根据专利法实施细则第九十三条第一款第（五）项的规定，办理专利权评价报告手续的应当缴纳专 利权评价报告请求费。
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