全国各地都在为支持中小企业知识产权质押融资出台新政。全国各地相继出现宁波模式、广东模式等等，但是都没有离开运用政府财政资金建立各式各样的基金池进行风险托底的模式。最终的结果是，当财政托底资金被不良贷款消耗殆尽时，新的贷款业务就无法继续持续，各金融机构自然选择离开的结局。如何利用市场规律去突破轻资产科技型中小微企业贷款难的瓶颈，便成为难以攻克的难题。青浦首创专利权质押保险贷款模式。
青浦市知识产权局积极协调银行、保险、担保等相关部门和单位，在青浦保监局的大力支持下，首次在青浦推出专利权质押贷款保证保险新险种，形成了专利管理、银行、保险、担保分工协作、共同推进的“四位一体”专利质押保证保险工作体系，由保险机构、担保机构和银行三方按6:2:2的比例共同承担融资风险，创立了贷款风险分摊机制为核心的专利权质押保险贷款新模式。
2015年6月1日，青浦市科技局、青浦市财政局、青浦保监局联合印发《科技型中小微企业专利权质押贷款资助实施细则》（以下简称《实施细则》），确立了专利权质押贷款贴息、专利质押贷款保证保险费资助、中介服务费补助、专利评估费资助等“四补”政策，为专利权质押保险贷款新模式的快速推动开创了良好的政策环境，有效解决了专利权质押贷款的融资成本高问题。
创新性思路、做法与方式。
（一）开创保险撬动贷款新模式。以拓宽融资渠道,化解融资风险为目标，开创了以保险撬动专利质押贷款的新模式，由保险机构、担保机构和银行三方按6:2:2的比例共同承担融资风险，大幅降低了商业银行的放贷风险，提高了银行以专利为质押向企业提供贷款的积极性。另外，发生不良贷款时，由担保公司对不良贷款代偿，解决了银行法规与保险法的时间冲突。
（二）强化“四补”政策引导。为充分发挥政府的引导作用，激发各方参与专利质押的积极性，《实施细则》提出了“四补”政策：一是对专利质押贷款给予50%的贴息资助；二是对三年的保险费给予部分资助；三是对参与专利评价的中介机构给予激励；四是对质押专利处置发生的专利评估费给予50%资助。通过以上政策的落实，显著降低了企业融资成本。首年综合年化贷款成本仅为5.3325%，远低于其他渠道的融资成本。
（三）突出市场化运作。一方面，改变了风险转移由政府资金托底的传统做法；另一方面，采取了保险费资助递减的方式，引导企业按市场化模式融资。《实施细则》规定，三年保险费资助比例分别为80%、60%、40%，三年后贷款保险费用由企业自行承担。
（四）构建“四位一体”工作体系。首先专利的把控由知识产权公共服务平台组织中介机构对质押专利的法律性、技术性、经济性进行评价；通过专利评价的项目，由银行、保险机构和担保机构联合开展尽职调查。即解决了金融机构对专利评价的难题，也大大提高了审贷效率。
（五）整合知识产权金融服务资源。以政府购买服务和经费资助等方式，整合知识产权服务机构、保险机构、担保机构和银行等服务资源介入专利质押融资工作，加速了知识产权与金融的深度融合。
