高新技术企业对科技公司发展有重大作用，每年申报企业数以千计，但通过率却仅在64%左右。2018年各地区高新技术企业认定申报陆续截止，从第一批的申报情况来看，今年高新技术企业认定通过率不会太高。去年年初，国务院常务会议确定高新申报将向更多中小企业倾斜。因此申报的企业数量急剧上升，其中不乏大批成立两年左右的新企业。
那为什么机会增多了政策放宽了，通过率却不见提高呢？为什么你的高企认定总是失败呢？作为知识产权+项目规划，关联资深顾问，中芯国睿分析了历年来高新技术企业认定失败的案例原因，一起来看一下。
一、企业领域不符
高企认定典型问题：
企业产品不符合领域
研发项目或高新技术产品不属于申报领域
未注明四级领域
RD和PS与申请高新技术领域不符
上述不符合项在被发现后必然连锁反应，导致高新技术产业收入占比不达标，从而会致使高新技术企业认定失败。
高企认定问题分析：
通过分析上述问题可以发现，企业因为技术领域问题导致认定失败的原因主要有三类：
第一，企业的技术或产品在国家重点支持领域的明确排除的范围内，往往领域目录中明确列出的高污染、高能耗的落后技术，必然直接被否定。
第二，属于新技术，之前的领域还没有囊括，找不到明确的对应，企业容易对应到似是而非的领域中。
第三，企业匹配自身的领域不够具体和准确，属于操作和判断性的错误。
中芯国睿建议：
最新出台的国家重点支持领域有比较大的调整，但“重点不支持”的领域显然只增不减，对于存在上述第一类情况的企业，如果想申报高企，必须开展必要的技术战略转型升级。
对于原先未能匹配到合适技术领域的企业，而现在的领域调整后找不到的企业而言，可以采取的办法除了向最接近的领域上匹配之外，技术的转型升级工作必须提上议事日程。
对于领域匹配得不够精确的企业，首先提高对于领域选择重要性的认识，高精尖的技术选错了领域都是致命的，同时申报的企业必须认真对比和研究最适合、最精准的子领域。
二、研发费用与高新技术产品收入比例不足
高企失败典型问题：
研发费用方面：主要问题是部分研发项目被评审资深顾问否定，导致扣除否定研发项目对应的研发费后，研发费用后的研发所占比例不达标。
高新技术产品收入方面：主要问题是高新技术产品（服务）不被认可，导致扣除后的高新技术产品（服务）收入比例不达标。
此外，技术领域问题不符也会造成RD费用和PS收入不符。
高企认定失败问题分析：
由于研发费用和高新技术产品收入的比例属于必须达标的量化比例要求，一旦比例不足，高企认定必然失败，造成比例不足的原因也是多种多样，归集起来主要有两个方面：
第一，缺乏系统规划，对高企申报的要求和内在逻辑理解不到位。
第二，忽视技术描述，对研发项目与产品的技术说明与证明材料的整合挖掘不到位。
费用与收入比例不足，表面上是财务问题，本质上却是技术问题。
中芯国睿建议：
企业在申报高企前：
首先要做的就是根据申报要求对研发项目和高新技术产品进行系统规划和梳理，这里是要综合考虑企业的收入情况，研发人员情况，知识产权情况，技术情况，研发项目与产品的关联情况等，从而确定合理的比例区间，RD数量，PS数量等。
其次，要基于企业的技术材料，知识产权质量和数量，各类支撑证明材料合理确定和完善用于高企申报的具体RD和PS的名称、技术描述、高新技术成果转化和支撑、证明材料等。
