技术转移路径决定技术流动走向，影响技术转化的进度和效果，从而进一步影响社会的转型升级和可持续发展。
1 成果转化内聚，促生新兴产业动力
技术转移的内聚路径应以政策为指引，平台为载体，人才、金融和服务体系为保障，技术研发、转移、产业化为主体内容，促进新兴产业发展。
政策体系是技术转移体系发展的基础，也对技术转移路径起到导航作用，应统筹涉及技术转移的平台建设、人才引进/培养、科研帮扶、技术转移激励、财税金融等各方面进行综合政策制定。例如，政府在创新平台建设前应充分明确各类创新平台的功能定位、支持力度和考核指标等，将支持力度与功能定位和考核情况挂钩；在人才政策上，引进与培养并举，并鼓励政、商、研、产人才全方位流动；在科研帮扶方面，引导企业建立以知识产权为载体的成果转化意识，采用政府购买服务或补贴的形式予以帮助；在转移激励上，明确激励形式并落实对科技人员的政策保护，解决科研人员后顾之忧；在财税金融方面，完善多元科技投融资新模式，同时加大对新转化技术的税收优惠。
创新平台是技术转移的重要载体，根据承载功能不同可以重点建设如下内容：其一，面向高校离散技术的孵化器，建设一批创新工厂、青年创业中心、大学附属研究院等孵化载体；其二，面向领域的创新平台，包括产业创新研究院、联合创新平台、国际技术转移平台、公共技术平台等；其三，以产业为基础的产业园/基地。各种平台建设过程中应强化交叉发展理念，融合发展互为助力，共同建设。
人才、金融和服务体系是重要保障。其中，人才是技术转移的重要智力支撑，应在科研人才、技术经济人才和金融人才的培养上加大力度，坚持引进与培育并举。在科技金融方面，加强政府专项基金、天使基金、成果质押贷款、成果转化保险、产业引导基金等多元金融体系建设，发挥金融对技术的助燃助力作用。在服务体系上，优化完善科技中介、知识产权交易市场、知识产权运营机构、公共服务平台等专项科技服务业体系，强化技术转移软环境建设。
科技成果作为技术转移的核心根本内容，决定着技术转移成效好坏。因此，应通过鼓励支持企业加强与大学或科研机构的联合研究开发、转移大学/科研院所的先进技术、引进国外先进技术和激发产业向新兴领域自研投入等多重形式激发科技成果产生，为新兴产业发展奠定技术基础。
2 成果转化溢出，优化地区产业结构
借“一带一路”倡议契机，各地区应重点关注技术转移的溢出效应优势，不仅能够通过构筑知识壁垒对转移的产业起到保护作用，也能为科技成果内聚持续发展提供资金保障。技术转移的溢出路径应以产业协同和专业市场化建设为着力点。
在技术系统产业转移过程中，应加强政策引导，从顶层对“一带一路”沿线产业转移进行集中布局，避免企业单一行动带来的风险和损失。同时，强化产业与技术共生，完善对待转移产业和技术的梳理，在转移初期搭建产业和技术联合体系，引导上下游产业形成产业链集群，形成以技术为依托的设备、工艺、人员培训等全方位产业转移体系，在产业转移过程中实现有序、高效发展。
在专业市场建设上，应构筑“技术-文化共生”“技术-金融共生”“技术-人才共生”等多极共生生态。以文化为纽带，通过设立“一带一路”文化研究院和智库，强化对“一带一路”国家的理解，为“走出去”提供软助力；以金融为助力，通过设立“一带一路”基金，支撑产业和技术落地生根；以人才为支点，通过加大经济、贸易、交通、信息、金融、法律、医疗卫生等专业人才培养力度以及扩大“一带一路”沿线国家来华留学生招生规模，发挥高层次人才在技术溢出转移中的作用。
来源：王立全等《技术转移路径策略研究——以产业升级为导向》
